文献出处：中国农村经济, Chinese Rural Economy, 编辑部邮箱 2002年 08期 
 
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摘　要：
　　一、问题的提出中国的改革是从农村实行联产承包制开始的 ,其最初效应是农业劳动生产率得到极大的提高 ,农业内部大量隐性失业逐渐显性化。但是 ,中国城乡分割的户籍制度和劳动力市场的缺乏 ,使农业剩余劳动力流向城市受到很大的限制 ,这要求必须在农村内部就地解决农业隐性失业问题。在这种宏观背景和国家政策鼓励的前提下 ,乡镇企业获得了迅速发展。从乡镇企业从业人员的规模来看 ,改革以来农村非农产业从业人员占农村总从业人员的比重呈现出曲折上升的过程 (见表 1 )。 1 978～ 1 983年 ,农村非农产业就业份额一直没有突破 1 0 % ①,而且非农就业主要集中在乡办、村办等集体乡镇企业。 1 984年中央转批农业部《关于开创社队企业新局面》的报告后 ,联办、个体类乡镇企业迅速发展起来 ,当年乡镇企业从业人员占农村劳动力的比重由上年的 9.3 2 %急速上升到 1 4.48%。 1 998年乡镇企业从业人员已占到农村劳动力的2 5.44% (见表 1 )。因此 ,乡镇企业已成为吸收农业剩余劳动力的一条重要渠道。表 1乡镇企业从业人员规模及比重单位 :万人 ,%1978年 1980年 1985年 1987年 1988年 ...  

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